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各方掀起推进全程机械化风潮

    江苏:2020年基本实现全程机械化    近年来,江苏省围绕稻、麦、玉米、油菜、马铃薯、花生六类作物,按照“政府引导、技术引领、装备支撑、服务保障、协同推进”的发展思路,加强行政推动,加大政策扶持,强化机制创新,着力推进主要农作物生产全程机械化,力争2020年前整省实现稻、麦、玉米三大作物的粮食生产全程机械化,同步协调推进其它主要农作物生产全程机械化。    今年的江苏省委“一号文件”及《省政府办公厅关于加快转变农业发展方式的实施意见》两次明确提出“加强粮食生产全程机械化整体推进示范省建设,到2020年全省基本实现粮食生产全程机械化”。省财政积极加大财政有效投入,今年省级财政安排4000万元,正式启动粮食生产全程机械化示范县建设项目,“十三五”期间省级财政将预算安排专项资金4.44亿元,用于支持粮食生产全程机械化整体推进示范省建设。    从今年开始,江苏省每年将建设10个以上粮食生产全程机械化示范县(市、区),目前,已制订出台《江苏省粮食生产全程机械化市、县(市、区)考核评价办法(试行)》。通过示范创建,探索总结全程机械化的技术路径、技术模式、机具配套、操作规程及服务方式,形成可复制推广的典型,辐射带动周边地区不断提高主要农作物生产全程机械化水平,到2020年,全省80%以上的县(市)和涉农区基本实现粮食生产全程机械化。围绕粮食生产全程机械化的薄弱环节,着力研制适合农业生产需要的农机装备。据统计,该省生产的农机产品达4000多种,已成为主要农作物生产机械的生产集聚区,基本满足了主要农作物生产各环节的装备需求。    多年来,江苏积极建立健全新型农机化技术推广服务体系,加大基层农机化技术推广机构的基础设施投入,提高技术开发、示范应用、技术培训和农机管理等公共服务能力。坚持以市场为导向,积极培育新型农业经营主体和农机社会化服务主体,强化资金、项目、信贷、用地等方面的政策扶持,推行联耕联种、托管式、订单式和租赁式等多种服务模式,引导农机服务组织由过去的单一作业服务向耕种收、植保、烘干全程机械化服务转变。    吉林:用全程机械化引领农业现代化    2015年11月,农业部确定吉林省为“全国粮食生产全程机械化整体推进示范省”,吉林省委、省政府高度重视示范省建设,将示范省建设作为发展现代农业的重要引擎,把抓“发展要素”作为推进示范省建设的发力点,强化措施,组织推进,用全程机械化全力引领农业现代化。    该省充分发挥补贴政策激励引导作用,将补贴机具重点全部向全程机械化所需机具聚焦,加快弥补全程机械化短板,将补贴对象、范围、数量和操作时间全面敞开,实施普惠连续的购机补贴政策,满足广大农民发展机械化生产需求。同时,实施“七脱钩、七挂钩”改革,补贴资金由计划分配到市场分配,补贴机具购置由计划审批到据实补贴,补贴操作由经销商参与到全面去经销商化等,深化了补贴机制改革,提高了补贴效率,加强了装备建设。    同时,吉林省按照“一乡一合作社”的布局,共扶持建设全程机械化合作社500个,打造现代农业主力军。鼓励引导广大农民通过农机化生产和耕地、劳动、技术等要素合作推进机械化规模经营。    据了解,吉林省粮食主产县的每个乡镇,都创建了面积不少于3000亩的全程机械化示范区,建成了一批率先推进粮食生产全程机械化示范典型。另外,该省还大力推进农机农艺融合,建立推进农机农艺相协调的合作推进机制,集成示范全程机械化生产模式和配套机械装备,集成推广与大马力拖拉机配套的深松整地、免耕精量播种、高效精准施药、秸秆还田、保护性耕作、机械化烘干和实施规模经营的全程机械化技术作业模式,加快全省粮食生产实现全程机械化作业、标准化生产和绿色高效发展的步伐。    该省积极发展培育农机作业服务市场推进农机作业服务向市场化、专业化、规模化、产业化方向发展。加强农机化基础建设努力改善全程机械化发展条件。加强农机安全生产,不断提高农机安全监理能力和水平为推进全程机械化安全生产护航。    甘肃:多措并举强力推进    2015年,甘肃省主要农作物耕种收综合机械化水平达到48.4%,比“十一五”末提高了13.7个百分点。2015年8月,农业部印发《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》后,甘肃农牧厅党组高度重视,迅速行动,积极向省政府协调汇报。多次组织全程农业机械化现场推进会,全省形成了政府重视支持、部门上下联动、合力推进的工作机制。为推动全省主要农作物生产全程机械化推进工作,甘肃省出台了一系列扶持政策,加大补贴力度。据了解,2015年,补贴主要农作物关键环节所需机具4858台,使用中央补贴资金4628万元、省级补贴资金1175万元,为推进主要农作物生产全程机械化提供了装备支撑。    2015年,甘肃省建立示范点45个,通过抓点示范,初步形成了符合各地实际的推广模式。另外,甘肃省农机部门多措并举培育新型农机经营主体,引导和支持农机大户、农机合作社等新型农机经营主体发展壮大。从2015年起,该省财政每年安排1100万元扶持农机专业合作社购置大型农业机械,提升农机合作社的建设水平和经营能力;2016年,安排1190万元,在定西市7县区的119个乡镇全面开展一乡一个农机专业合作社建设试点,安排320万元,在全省32个精准扶贫村组建32个农机合作社试点,解决一家一户办不了、办不好、办了不合算的问题和谁来种地的问题;安排80万元,在兰州荣盛源、张掖盛兴、黄羊河农场、酒泉华夏4个农机合作社开展规范化建设与服务功能拓展创建活动,通过3年的示范创建,为全省农机社会化服务组织建设提供模板和经验。    在推进主要农作物生产全程机械化行动中,甘肃省层层签订目标责任书,靠实工作责任,每年开展了2-3次督查活动,有力地推动了主要农作物生产全程机械化。同时,充分利用电视报刊网络等多种渠道,加强宣传工作,营造良好的舆论氛围。    常州:强化要素支撑深化融合发展    江苏省常州市始终坚持农业基础地位,把农业生产条件现代化作为农业现代化建设的主攻方向,强化政策扶持、科技支撑、机制创新,促进农业健康稳定发展。    在主要农作物全程机械化推进工作中,常州市的做法主要有以下几点:    一是强化政策扶持。“十二五”期间,常州市出台了《关于进一步促进农业机械化发展的意见》,提出全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全生产水平等新一轮发展目标和任务,并将农机化工作列入全市农业农村工作考核体系。此外,“十二五”期间常州市各级财政投入2.5亿元专项资金扶持农机化发展,带动农机合作社、农民投入5.3亿元。    二是强化功能配套,常州市充分利用农机装备制造方面的优势,加强了高性能农机装备的引进与研发,加速了农机装备结构的调整与优化。同时,带动了土地的流转、集中和优化,提升了粮食生产的机械化、规模化水平。    三是强化专业服务,持续加强农机合作社建设。在稳定家庭承包经营的基础上,常州市主动顺应现代农业集聚集约的发展要求,探索构建“合作社+基地+农户”的发展新模式,不断完善合作社流转土地、承包经营、带动发展的机制,大力发展耕、种、收、管、营“一条龙”服务。同时,积极引导合作社转型升级,前延后伸产业链条,拓展农机维修和配件供应,扩大生产经营范围。    四是强化融合发展,大力推进农机农艺技术集成,发展新技术。针对施肥、植保等薄弱环节,加强研究推广,示范推广了插秧施肥一体机、水旱两用高地隙自走式植保机、无人植保飞行器等先进适用装备,进一步提升了粮食生产的全程机械化水平。    五是强化安全生产,加大农机安全执法检查和“平安农机”创建的力度,常州市拖拉机、联合收割机注册登记率、年检率、驾驶人持证率均保持在95%以上,创建国家平安农机示范县区3个、省级示范乡镇27个、市级示范社107个。    临沭:发挥优势力创示范县    近年来,山东省临沭县以争创全国农业生产全程机械化示范县为目标,以提高小麦、玉米、花生三大主要农作物生产全程机械化水平为主要内容,加快促进农业机械化与信息化、农机、农艺、农肥融合发展,走出了一条资源节约、环境友好、产出高效的现代农业发展道路。未来,临沭县计划运用强化组织推动作用、发挥自身优势、创新经营模式、培育新型经营主体等方法逐步提升农作物生产全程机械化的水平。    该县充分发挥高端农机装备、化肥化工两大产业集群优势,围绕全程机械化六大环节,补短板、强链条、转方式、调结构。发挥科研优势,重点研发制造大马力拖拉机、高端复合型机具和粮食烘干机、花生播种机、收获机等农业机械。目前,全县共有高端装备制造规模以上企业52家,产品涉及15个种类190多个品种,形成了土地深耕、播种施肥、大田管理、烘干储藏等耕、种、管、收为一体的完整产业链条,为推进全程机械化提供了强有力的技术装备支撑。同时,发挥拥有高端肥料、种肥同播的技术优势,促进主要农作物生产的全程机械化。    在创新经营模式方面,临沭县创新了土地经营模式及区域化种植模式。采取土地流转、委托管理、联耕联种、土地入股等多种土地经营模式,推进作物全程机械化进程。同时,制定全县主要农作物生产全程机械化规划,选择小麦、玉米、花生三大农作物作为重点,规划了5万亩高标准示范田,实行交替换季种植,编印了《“三大作物”生产全程机械化实用技术读本》,对作业标准、技术规范、运作模式等进行规范,为全程机械化提供技术指导和服务。    在培育新型经营主体方面,临沭县出台了《关于加强农机专业合作社建设的意见》等文件,将培育农机服务组织,作为推进全程机械化的关键举措。同时加快培育全程机械化技能人才,培育新型职业农民,建立临沭县农业机械协会,引导企业和农机合作社共联、共建。    雷沃重工:制造升级与应用示范并举    雷沃农业装备业务定位于全球中高端,致力于发展成为全球农业装备整体解决方案服务商,以中国市场为根据地,持续建立竞争优势,持续抢占全球农业装备中高端市场。    近两年,雷沃农业装备利用国外先进的研发技术水平提升产品研发、制造能力,对高端播种机的核心技术进行再开发,服务国内农业。整合品牌与技术,搭建基于互联网的雷沃云服务平台,通过大数据分析,为客户提供全方位、一站式的服务体验,创新服务模式。    雷沃在全国不同生态区域建立示范农场,并以此为依托,开展全程机械化研究与示范推广。通过与科研院所、种业公司等联合,搭建全程机械化合作框架,推动农机农艺融合的示范与推广。注重进行新产品验证和改进,获取信息数据采集,总结农机配套的最佳方案,实现土地规模与农机的最佳匹配。    加快全程机械化推进,为现代农业提供智能科技整体解决方案,成为雷沃下一步发展战略的重点。在智能化方面,通过应用GPS定位监控与产量监测系统,实现精准服务和作物产量特性分析,并结合深松监控和自动驾驶系统,减轻劳动强度;在精准化方面,根据作物密度实现精准施肥,通过播种深度控制和改善种子生长环境,实现智能化和精准农业技术应用。    推进农机与农艺相融合。依托示范农场,建立完善的农机农艺融合研究和示范推广体系,推进规模化经营方式。建立专业的农业技术服务团队,结合精准农业应用,为专业客户提供农机与农艺融合解决方案。打造一体化的云服务信息平台,通过大数据分析、互联网在线培训及个人定制化培训,为不同用户提供精准的信息服务。